西安获奖公园的繁华背后,市民心声与经营困境
下午四点的雁南公园,人们在空中廊桥上自拍,自拍杆的数量几乎比栏杆还多。草坪上铺满了野餐垫,孩子们在充气城堡中欢快地跳跃,喇叭中不断响起“雁南大草坪乐园”的收费标准。六年前,这里还没有如此热闹。2020年,西安城市生态公园正式对外开放,占地1700亩,绿化覆盖率超过70%,并且荣获了ASLA城市设计的荣誉奖。当时的雁南公园在西安众多公园中可谓独树一帜。兴庆宫展现的是大唐的韵味,曲江池则充满唐风情,而浐灞湿地则是一方自然水系,唯独雁南公园被称为“都市森林绿洲”——在城市南部的拆迁废地上种下了一座真正的森林。公园内空中廊桥贯穿五大功能区域,皂河穿流其中,这样的设计在当时的西安公园中实属首次。
雁南公园的成功几乎源于设计的魅力,中央草坪宽广,廊桥视野开阔,秋天银杏与红枫的色彩交相辉映,社交媒体时代下,“视觉美感”成为了人们追求的第一生产力。然而,正是这种“好看”,引发了如今的争议,公园迎来了超出设计承载能力的人流。尽管1700亩的面积看似宽敞,实际上可用的核心区域仅有那么几块草坪和廊桥。周边住宅与商业发展成熟后,节假日的中央草坪拥挤不堪,露营者、放风筝者、踢球者以及摆摊者都挤在一起。
值得注意的是,公园的“免费”政策使得运营方几乎没有收入来源。雁南公园占地1700亩,仅绿化、安保、保洁人员就超过180人,再加上高昂的年运营成本,令人堪忧。初建时期,由于官方只负责安保和清洁,缺乏专业的园林养护,导致公园一度出现杂草丛生和蚊虫滋扰的现象。因此,当运营方决定“挖竹扩绿”时,逻辑十分清晰:草坪资源不足→扩展竹林以增加草坪→增加儿童游乐设施以丰富草坪功能→依靠“以园养园”的模式来补贴运营。
今年三月,大约1000到2000平方米的竹林被全部挖除,围挡上写着“短暂调整,草坪焕新中”。而旁边的草坪,已经开始被圈起来进行收费运营,这让市民感到愤怒。那些竹子是公园刚建成时就种下的,在北方城市,竹子生长缓慢,能够成片林地需要多年的养护,它们也是公园“生态”这一概念的活体象征,随意移走显得极为不妥。
更深层的问题在于,雁南公园的这种做法并非孤立,几乎所有免费的公园都面临着相类似的困境。兴庆宫公园在改造后,古老的雪松与多年生的树木被砍伐,优雅的古典园林变成了大片草坪与硬化地面。许多城市公园陷入了“重景观、轻生态”的误区,过度修剪和亮化,使得绿地变为了表面光鲜而缺少实用性的景观盆景。
运营方的处境同样不容忽视——1700亩公园的维护靠官方资金根本无法支撑,而免费开放又无收入来源,商业化成为唯一出路。然而,一旦开启了“以园养园”的路径,公园中商业区与公益区的边界就会越来越模糊。若真要提出一个行动建议:下次来到雁南公园时,不妨走得远一点,避开收费的儿童乐园,走一走皂河东侧那条冷清的步道,看看那片尚未被“改造升级”的竹林。那里的画面,也许比廊桥上的拥挤景象更能引发深思——一座公园,究竟是该为谁而建设。